各船舶、有关单位：
按照国务院发布的《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》（以下简称《安保条例》）、交通运输部发布的《长江三峡水利枢纽过闸船舶安全检查暂行办法》（以下简称《安检办法》和长江航务管理局制定的《<长江三峡水利枢纽过闸船舶安全检查暂行办法>实施细则》（以下简称《实施细则》）要求，三峡通航管理局于2018年6月1日开始对通过三峡和葛洲坝水利枢纽通航建筑物的船舶实行100%安全检查（以下简称“安检”）。现将安检实施以来的相关情况通报如下。
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过闸安检总体情况
为保障三峡水利枢纽安全和船舶过坝安全，三峡通航管理局自开展安检工作以来，积极采取措施，优化过坝船舶计划编制机制，完善现有安检系统、调度系统、AIS系统和船舶过坝申报系统，尽可能压缩安检合格后的船舶待闸时间。在广大航运公司和船员的支持配合下，过闸船舶安检工作开展顺利，水域安全保卫区通航秩序良好，绝大部分船舶和船员能够按照要求配合安检工作，依法依规通过三峡水利枢纽。2018年6月1日至6月26日，共检查船舶3788艘次，其中合格船舶3199艘次，不合格船舶589艘次，不合格率15.55%。
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安检船舶缺陷情况
经统计，安检不合格的589艘次中，普通货船556艘次，危险品船舶32艘次，客船1艘次。主要存在以下缺陷：一是船舶船员配员不足、船员登记不符合要求的180艘次，占比30.51%；二是没有按照规定进行自查并填写安全自查记录表的179艘次，占比30.42%；三是过闸船舶尺度不符合过闸安全要求的95艘次，占比16.20%；四是过闸申报信息与实际不相符的69艘次，占比11.68%；其他安检缺陷66艘次，占比11.19%。
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违法违规查处情况
6月1日至今，过闸安检部门移交到长江航运公安机关行政案件15起，查处使用假证、变造证件17本，长江航运公安机关已行政拘留13人，训诫2人，待处理2人，并正在对其他有关违法行为进行调查。
6月中旬以来，过闸安检部门共随机抽查安检合格船舶93艘，其中11艘船舶存在安检合格后船员擅自离船情况。经查，所涉21名船员中，有17人常年从事“临时船员”职业，只负责在船舶过坝期间任职。其中8名船员在检查当天上船。安检合格后即当天离船。进一步调查发现，目前市场上滋生了专门服务船舶配员不足工作的“中介公司”，在安检人员上船检查前临时“凑数”以应付检查，检查合格后伺机离船，之后又流动到其他待检船舶“凑数”。这种行为已经危害到三峡水利枢纽通航建筑物和船舶安全，对守法守规船舶、船员的公平权益造成损害，违反了《安保条例》、《安检办法》和有关法律法规，有关情况海事管理机构和长江航运公安机关正在进一步调查。
长江三峡水利枢纽的安全运行关系到国民经济的健康有序发展，关系到沿江亿万人民群众的生命财产安全，关系到长江航运的安全通畅。为了保障三峡水利枢纽通航建筑物的绝对安全，国家决定对通过三峡水利枢纽的船舶实施严格安保措施。《安保条例》、《安检办法》和《实施细则》要求，安检合格后的过闸船舶不得上下人员、装卸货物，禁止与未经过闸安检的船舶或过闸安检不合格的船舶相互靠泊。
三峡通航管理局将继续按照《安保条例》和《安检办法》要求，严格履行三峡水利枢纽水域安全保卫职责，加大对安检合格船舶的复检力度，进一步优化安检流程，提升监管技术，并对可疑配员不足的船舶通报沿江海事管理机构进行检查。过坝船舶所有人、经营人、管理人应严格按照《安保条例》和《安检办法》要求，落实安全生产主体责任，建立并落实过闸船舶安全保卫制度和自查制度，消除安全隐患，共同维护公平有序的通航秩序，保障过坝船舶和长江三峡水利枢纽水域安全。
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