近日,海南海事局印发《关于印发船舶污染控制实施方案的通知》(以下简称《通知》),打出我省控制船舶污染“组合拳”。
船舶污染控制,是大气污染防治和水污染防治工作的重要内容之一。《通知》要求,自今年12月1日起,船舶在我省主要港口区域靠岸停泊期间,船上所有燃油的设备应使用低硫燃油,加强到港船舶燃油质量控制。
同时,要强化对到港船舶的现场检查,对于发现船舶使用不符合标准或者要求燃油、未按要求记载相关文书等违法违规行为,将依法对其进行警示教育、纠正违法违规行为、滞留或行政处罚等手段进行处置。
值得一提的是,《通知》中明确,在海口、三亚建立并推行船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度的基础上,总结经验,积极推进我省沿海其他主要接收港口建立并推行联单制度。2018年,在全省沿海各主要港口全面落实该项制度,实现船舶污染物接收、转运、处置的闭环管理,防止船舶污染物的去向不明和二次污染。
此外,在加强协调配合方面,《通知》要求加强船舶污染物接收作业监管及接收能力建设,推进老旧运输船舶和单壳邮轮提前报废更新等工作。并要加强船舶防污染作业的事中事后监管,督促船舶及有关作业单位落实企业安全生产责任,严格按照有关法律法规和标准的要求作业。
吾爱航运网注意到,此次通知有四个要点值得航运从业人士注意的:
一、强化对到港船舶的燃油质量检查
重点检查油类记录薄是否记录规范,燃油供应单证、油样是否保存完整,燃油供应单证显示指标是否满足相关要求(国际航行船舶所用燃油应满足《73/78防污公约》附则Ⅵ要求,国内航行船舶所用燃油应满足《船用燃料油》GB17411-2015的要求)
二、开展燃油抽样送检工作
对到港船舶和辖区供油作业单位开展燃油抽样送检工作。发现存在冒黑烟现象和未按规定记录的船舶,应作为重点抽查对象。
三、倒查不符合要求油品来源
检查中,发现供油单位供油油品不符合要求的,及时通报油品质量监督管理部门,并视情况采取约谈措施,对油品供应单位进行约谈。
四、严格执法、违法必究
对于发现船舶使用不符合标准或者要求燃油、未按要求记载相关文书等违法违规行为,将依法对其进行警示教育、纠正违法违规行为、滞留或行政处罚等手段进行处置。
吾爱航运网注意点,加上本次海南全省推行后,我国将有四个限流控制区域:
一、长三角水域船舶排放控制区
海域边界:下列A、B、C、D、E、F、G、H、I、J十点连线以内海域。A:南通与盐城大陆岸线交界点;B:外磕脚岛外延12海里处;C:佘山岛外延12海里处;D:海礁外延12海里处;E:东南礁外延12海里处;F:两兄弟屿外延12海里处;G:渔山列岛外延12海里处;H:台州列岛(2)外延12海里处;I: 台州与温州大陆岸线交界点外延12海里处;J:台州与温州大陆岸线交界点。
核心港口区域为上海、宁波-舟山、苏州、南通港。
内河水域范围为南京、镇江、扬州、泰州、南通、常州、无锡、苏州、上海、嘉兴、湖州、杭州、绍兴、宁波、舟山、台州16个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
二、珠三角水域船舶排放控制区
海域边界:下列A、B、C、D、E、F六点连线以内海域(不含香港、澳门管辖水域)。A:惠州与汕尾大陆岸线交界点;B:针头岩外延12海里处;C:佳蓬列岛外延12海里处;D:围夹岛外延12海里处;E:大帆石岛外延12海里处;F:江门与阳江大陆岸线交界点。
核心港口区域为深圳、广州、珠海港。
内河水域范围为广州、东莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江门、肇庆9个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
三、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区
海域边界:大连丹东大陆岸线交界点与烟台威海大陆岸线交界点的连线以内海域。
核心港口区域为天津、秦皇岛、唐山、黄骅港。
内河水域范围为大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、秦皇岛、唐山、天津、沧州、滨州、东营、潍坊、烟台13个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
四、海南全省水域船舶排放控制区
2017年12月1日起海南省主要港口区域
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