今年以来,南通市地方海事局深化法制海事建设,通过明确权力依据、推进审批改革、规范执法行为,有效提升了执法服务水平,行政处罚一般程序率达100%,截至目前,未发生行政复议变更和行政诉讼败诉案件。
该局把明确权责作为依法行政的前提,起草并提请市交通运输局出台了规范性文件《南通市内河船舶载运(超)大件货物安全管理规定》;建立海事船检业务管理文件合法性审查机制,对44项不符合上位法或上级文件规定的海事船检业务管理文件进行了清理,有效防控行政执法风险;制定了《船舶现场监督检查处理工作指南》,为海事基层执法做到有权、有据、有责、有效打下了基础。落实行政审批制度改革,推进政务服务“一自助、两免除、三提升”服务新举措,发证效率再提升20%、受理效率再提升50%,即办件率基本达到100%。
同时,该局始终把规范执法行为作为海事依法行政建设的关键环节,以健全制度机制、深化改革创新、突出现场监管、强化依法行政、提升队伍素质为目标,深入开展了“严格执法推进年”活动,增配执法记录仪148台,执法岗位人手一台;坚持每季度开展案卷评查、执法督查、测法考试,提升执法队伍综合素质。
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