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长江干线九起高温时段火灾/爆炸典型事故教训深刻

当前正值盛夏高温时段，高温对船舶安全生产产生重大影响，极易诱发各类安全事故，尤其是船舶火灾爆炸事故。船舶一旦发生火灾爆炸，轻者造成财产损失，重则造成人命伤亡或船舶全损，对人民群众生命和财产安全造成极大威胁。

一、长江干线近三年高温时段火灾/爆炸典型事故

1、2022年8月14日，“华**”轮在长江下游大通水道#245红浮附近水域锚泊时（长江下游航道里程约561公里），生活区及货舱棚架起火。

2、2022年7月2日，“湘**”轮上行至武汉鹦鹉洲长江大桥上游约1500米处（长江中游航道里程约6公里）时机舱着火引发船舶火灾事故，造成机舱、生活区、驾驶台严重损毁。

3、2021年9月25日，“华**”轮空载由江苏常熟驶往安徽芜湖途中，在芜湖东梁山危险品船舶临时停泊区（长江下游航道里程约425公里）锚泊期间船艏隔离空舱发生闪爆，造成该轮3名作业船员死亡，构成较大等级水上交通事故。

4、2021年6月2日，“皖**”轮在长江下游鲤鱼山水道鲤鱼山#1白浮航道外（长江下游航道里程约847公里）锚泊期间，机舱螺旋桨左尾轴高温摩擦起火，火势未蔓延至其他地方。

5、2021年7月29日，“长**”轮上行至望鱼碛水域（长江上游航道里程约645.5 公里）时，机舱发生火灾，造成部分设备受损。

6、2020年8月24日，“新**”轮上行至长江官洲#4红浮附近水域（长江下游航道里程约656公里），右主机发生火灾，无人员伤亡。

7、2020年8月20 日，“国**”轮上行至乌江水道单向上行航道#11白浮航道边水域（长江下游航道里程约398公里）机舱失火，导致该轮上层建筑生活起居区、机舱及驾驶室全部烧毁。

8、2020年8月12 日，“腾**”轮上行至剪子崖附近水域（长江中游里程618.2km，南岸，宜昌港区海事处辖区）机舱失火。

9、2020年7月2日，“长**”轮在九江彭泽东北横8号白浮附近水域（长江下游航道里程约747.5公里）机舱失火，造成机舱部分设备受损，无人员伤亡。

二、引发事故的主要因素

（一）维护保养不足引发事故。船舶油路维护保养、检查不足，长期存在“跑冒滴漏”等现象，高温条件下燃油遇到热表面或火源造成火灾事故；蓄电池维护保养不足，线路老化后短路造成火灾事故。

（二）违规操作引发事故。船舶在进行危险品货物装卸作业过程中违规作业造成火灾事故；船舶违规开展电焊、明火作业引发火灾事故。

（三）电弧或静电引发事故。船舶货仓存在漏点导致货物泄露后可燃气体在密闭舱室内聚集达到爆炸极限，一旦出现电弧或者静电容易引发闪爆事故。

（四）高温自燃引发事故。受高温持续影响，船舶甲板堆积杂货或其他易燃物容易出现火灾事故；受高温天气与机舱高温环境影响，堆积的杂物遇到火花容易引发火灾事故。

（五）其他原因引发事故。船员抽烟、乱扔烟头等不安全行为引发火灾事故；不当使用明火厨具引发火灾事故。

三、事故暴露的问题

（一）航运公司管理的问题。 一是安全管理制度运行不畅。多起事故都反应出船舶安全管理体系/航运企业安全生产标准化制度与实际管理情况存在“两张皮”现象。二是日常监控检查效果不强。部分航运公司对船舶开展日常监控检查存在“重形式、轻效果”的现象，少数企业甚至存在弄虚作假的行为。日常监控检查发现的问题口头反馈多、形成清单少，日常监控检查力度不够、效果不强。三是风险隐患排查治理不深。部分航运公司制定了风险隐患清单，但结合船舶实际情况（船龄、船况、载货情况；主辅机、配电柜、集控室、蓄电池等设施设备）开展的风险隐患排查力度不够，相关风险防范与隐患治理措施针对性不强。

（二）船舶安全管理的问题。一是违章操作屡次发生。火灾/爆炸事故暴露出船员违章操作现象较为常见，违规进行明火作业、烧焊的情况屡次发生。二是维护保养执行不力。船舶维护保养制度落实不到位，重要机械设备、机电设备缺乏有效的维护保养。三是巡视检查流于形式。船员对巡视检查制度落实不严，未能够及早发现高压油管长期磨损、蓄电池及线路老化等安全隐患。

（三）船员安全管理的问题。一是安全意识出现滑坡。船员屡次违章操作、维护保养不足、巡视制度不落实等均反应出船员安全意识弱化，对于安全隐患“视而不见”，最终导致事故发生。二是安全教育成效不佳。航运公司、船舶开展的安全培训教育“重形式、轻效果”，安全培训教育主要以学习文件为主，结合船舶实际情况的教育不多，安全教育的成效不佳。三是安全技能有待提高。船员在日常巡视检查过程中未发现蓄电池及线路老化、油路磨损、漏油等问题隐患，反映出船员相关安全知识储备不足、维护保养水平不高，安全技能尚需提升。

四、相关安全建议

（一）在制度机制方面。航运公司应进一步完善体系文件/安全生产标准化制度，重点对装卸、洗舱、明火作业、燃油加注、巡回检查、日常检查等制度或者流程进行排查、梳理与完善，确保体系文件/安全生产标准化制度通俗易懂、便于操作。建立健全全员安全生产责任制度，细化监督考核机制，激发全员参与安全与防污染工作的积极性和主动性，推动全员安全生产责任制落实。

（二）在监控检查方面。航运公司应进一步强化岸基、船舶监控检查力度，对于存在重大安全隐患、严重或重大不符合、因安检缺陷被滞留的船舶应增加监控检查频次。航运公司应当注重提高监控检查的质量，对于监控检查中发现的问题应当及时督促整改，做到闭环管理。

（三）在维护保养方面。航运公司应加大船上关键设备维护保养投入，指导船舶、船员做好船舶维护保养工作，加强船舶维护保养机制落实情况检查力度，重点主机、舵机、机电设备、蓄电池等重要设施设备的维护保养情况进行核查，避免机器设备因维护保养不当引发船舶火灾。根据船舶实际情况指导船员加强重要设施设备的巡回检查频次，对于“跑冒滴漏”可能导致火灾的风险要针对性强化防范措施。

（四）在教育培训方面。航运公司应持续加强船员安全意识教育提升船员安全意识，加强船员消防安全知识培训，使船员掌握船舶防火、结构、灭火设施、逃生通道等的安全知识。加强船舶维护保养的教育培训，总结提炼重要机电设备的日常维护保养与安全检查的要点，提升船员的履职能力。

（五）在演习演练方面。航运公司应加强船舶消防演习，指导船舶开展“实战化”演习演练，提升船员安全应急应变能力与灭火实战能力。同时要加强船舶消防器材、设施检查、维护与使用培训，确保消防器材、设施处于正常工作状态。

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